상속·증여세 주가 누르기 차단 개편안 핵심 요약
💡 핵심 요약: 주가 누르기를 통한 편법 승계가 전면 차단됩니다
정부가 2026년부터상속·증여세 산정 시 고의로 주가를 낮추어 세금을 줄이는 편법을 막기 위한 강력한 법 개정을 추진합니다. 대주주가 승계 시점에 맞춰 기업 가치를 인위적으로 하락시키거나 저평가 상태를 유지하는 행위에 대해 최대 30% 할증 과세 및 비상장주식 평가 방식 개선 등 맞춤형 제재 방안이 시행됩니다.
그동안 일부 대주주 및 경영진은 상속세나 증여세를 절감하기 위해 주가를 인위적으로 눌러놓거나 배당을 축소하고 호재성 공시를 미루는 등 시장 가치를 왜곡한다는 지적을 받아왔습니다. 이번 상속·증여세 주가 누르기 꼼수 차단 정책은 코리아 디스카운트를 해소하고 소액주주 권익을 보호하기 위한 핵심 조치로 도입되었습니다.
대주주들의 주요 주가 누르기 편법 유형 3가지
주가 누르기란 대주주가 승계 지분을 확보하거나 상속·증여를 진행하기 전, 주가를 의도적으로 낮게 유지시켜 과세 표준을 낮추는 행위를 뜻합니다.
“승계 시점에 맞춰 실적 발표를 연기하거나 배당을 고의로 줄여 주가를 떨어뜨린 후, 저가에 지분을 넘기는 방식이 대표적입니다.”
대표적인 꼼수 유형으로는 실적 및 공시 시점 조정, 자사주 활용 편법 승계, 일감 몰아주기를 통한 자회사 가치 훼손 등이 존재해 왔으며, 개정안은 이러한 사각지대를 타깃으로 정조준하고 있습니다.
2026년 주요 개편 항목 및 제재 요건 비교
이번 [[B:상속·증여세 주가 누르기 꼼수 차단]] 개편안은 제도적 구멍을 메우기 위해 세법 평가 산정 기준을 세분화했습니다. 기존 제도와의 차이점은 다음과 같습니다.
| 구분 | 기존 제도 | 2026년 개정안 |
|---|---|---|
| 주가 평가 기준 | 상속·증여 전후 2개월 평균 주가 | 이상 거래 시 자산가치 반영 및 재평가 |
| 대주주 할증 평가 | 일률적 20% 할증 적용 | 주가 왜곡 정황 시 최대 30% 할증 |
| 자사주 소각/보유 | 자사주 보유를 통한 자산 조정 가능 | 자사주 과세 체계 개편 및 소각 유도 |
저PBR 기업 및 자사주 과세 체계 변화
장기간 순자산가치에 미달하는 저PBR(주가순자산비율) 상장사의 경우, 실제 주가만을 기준으로 세금을 계산하던 방식에서 벗어나 순자산가치 최저한도 적용 규칙이 도입됩니다.
⚠️ 주의해야 할 핵심 요건
시가 총액이 기업이 보유한 장부가치(부동산·현금 등)보다 터무니없이 낮게 형성된 상태에서 지분이 증여될 경우, 주가 대신 장부상 순자산가치의 80%를 최소 평가액으로 산정하게 됩니다.
또한, 자사주를 소각하지 않고 오랫동안 보유하면서 승계 수단으로 악용하던 행위를 방지하기 위해 자사주에 대한 세법상 자산 평가 가산 기준도 더욱 엄격해졌습니다.
개정안 시행 절차 및 적용 단계
이번 개정안은 입법 예고 및 국회 의결 과정을 거쳐 단계적으로 적용됩니다. 주주와 경영진이 파악해야 할 일정 절차는 아래와 같습니다.
2026년 상반기: 세법 개정안 시행령 수립 및 고의 주가 누르기 판정 세부 기준 확정
2026년 하반기: 상장사 주가 저평가 관련 자사주 및 순자산가치 최저한도 과세 기준 적용
이후 지속: 이상 거래 및 고의적 실적 지연 제출 기업에 대한 실시간 과세 모니터링 가동
대주주 및 투자자가 확인해야 할 실전 체크리스트
상속·증여를 준비하거나 해당 기업에 투자하는 주주들이 점검해야 할 핵심 가이드라인입니다.
- ✔ PBR 0.5 이하 저평가 기업: 순자산가치 평가 전환 가능성 유무 점검
- ✔ 자사주 보유 비중: 소각 계획 유무 및 자사주 과세 리스크 사전 검토
- ✔ 승계 목적 주가 관리여부: 과세당국의 가산세 조사를 피하기 위한 객관적 주가 형성 입증
- ✔ 주주가치 제고 공시: 벨류업 프로그램 참여를 통한 주가 정상화 대응
앞으로는 꼼수를 통한 절세보다 밸류업 공시와 주주가치 제고를 통해 기업 가치를 정당하게 인정받는 투명한 승계 전략이 필수적입니다.
자주 묻는 질문
상속·증여세 주가 누르기 꼼수 차단 기준은 언제부터 적용되나요?
개정안은 2026년부터 단계적으로 적용될 예정입니다. 세법 시행령 개정 절차에 따라 상장사 자사주 과세 및 PBR 기반 순자산가치 최저한도 적용이 순차적으로 실시됩니다.
주가가 단순히 시장 하락으로 떨어진 경우도 제재 대상인가요?
아닙니다. 업황 악화나 전반적인 증시 하락에 따른 자연스러운 주가 하락은 제재 대상이 아닙니다. 승계 시점에 맞춰 고의로 호재성 공시를 미루거나 배당을 거부하는 등 인위적 주가 왜곡 정황이 입증될 때 할증 과세가 적용됩니다.
소액주주에게는 어떤 영향을 미치나요?
대주주가 승계를 위해 주가를 눌러놓을 이유가 사라지므로, 기업들이 배당 확대 및 자사주 소각 등 주가 제고(밸류업) 조치에 적극적으로 나서게 되어 소액주주 권익 보호 및 주가 상승에 긍정적인 효과를 가져옵니다.
참고자료 및 링크
- 기획재정부 세법개정안 공시
상속 및 증여세 개정안 공식 세부 정책 자료 - 국세청 상속·증여세 안내
상장주식 및 비상장주식 평가 기준 정보 제공